近日，市场监管总局发布两项重磅新规——《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（97号令）和《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（98号令），进一步明确企业落实食品安全责任的核心要求。

2025年4月15日起正式实施，食品生产经营及集中用餐单位需重点关注“三类人”职责、制度落实与法律责任！

01

食品生产经营企业：抓牢“三类人”，强化全流程管理

人员配备：责任到岗，层级分明

✅企业必须配备主要负责人、食品安全总监、食品安全员，其中：

✅大中型餐饮服务企业（如中央厨房、供餐超千人的配送单位）必须设食品安全总监，且由管理层人员担任。

未设食品安全总监的企业，其职责由主要负责人或指定食品安全员履行。

✅存档备查：人员调整、职责文件（如《食品安全总监职责》《食品安全员守则》）需记录存档。

✅培训考核：40小时硬指标，抽查全覆盖

✅年度培训：食品安全总监、食品安全员每年培训不少于40小时。

✅考核升级：2024年起，考核依据总局发布的《考核指南》《题库》等，且主要负责人首次纳入抽查考核对象。

日常管理：“日周月”制度更灵活

✅三阶管控：生产经营期间必须执行“日管控、周排查、月调度”，可与现有制度结合实施。

✅记录存档：《风险管控清单》《每日检查记录》《周报》《月会纪要》等需留存备查。

✅法律责任：处罚到人，最高10倍年薪罚款

对故意违法、性质恶劣、后果严重的企业，除企业处罚外，法定代表人、主要负责人、食安总监/员最高面临上年收入1-10倍罚款。

✅责任范围扩大：新增主体强制落实，除原有平台、仓储企业外，从事温湿度特殊贮存的非食品经营者也需参照执行。

02

集中用餐单位：学生、老人等重点群体，监管更严！

针对学校、医院、养老院等集中用餐单位，新规提出专项要求：

✅供餐模式：明确自营、承包、订餐三类方式，承包方与单位需双许可+定期会商，共管风险。

✅校长负责制：学校食堂实行校长（园长）第一责任，承包方与食堂均需配备食品安全总监。

✅从严处罚：未落实责任的单位（如学校、幼儿园食堂），将面临从重处理。

03

企业应对指南：三步走，合规避风险

✅自查人员配置：是否配备“三类人”？职责是否明确？档案是否完整？

✅强化培训考核：制定年度培训计划，确保人员达标；提前熟悉总局考核题库。

✅优化管理制度：将“日周月”机制嵌入现有流程，定期存档记录，避免漏洞。

新规通过细化“三类人”责任、强化考核与处罚，倒逼企业筑牢食品安全防线。2025年4月15日实施在即，食品相关企业需尽快调整内部管理，合规经营，避免“人财两失”！